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2019nian，xianxingshijuzaixianwei、xianshizhengfudezhengguilingdaobanziheshixingshijudejingxincehuafudaoxia，keyiyizhaosheng、shixingshijudezongtixingyanjiubushu，yiweixigedishehuixingxiehewendingxingweitiaojian，anไquangongnengpeixungedishihuilianghaojixufazhanqushi，weihuyouhui，jijituijinduilizhengduanmopaijiejue、gonggonganquangongnengfajinanquangongnengpeixun、feichangguinianlingduananquangongnengpeixunguanliyufuwu、fayexuanchuanfanganxueqianjiaoyu，wanquanqieshifahuixingshixingzhengxingxingzhengzhinengdezuoyong，♕yuanmanchenggongdiyiwanchengleneixiangfangxianggongzuorenwu。

一、2019年度工作开展情况

（一）正风肃纪，精准发力强化团队构建

1、yongyanyaoqiudezhangxiaojizhigangweibiaozhunhuagangweiduiwubiaozhunhuagangwei。jinnianyilai，wojuzhuyinidinghewenbujinyibuyouhualedangzuyishiguiding、guojiaguojiagongwuyingsongyushanglechuchagangweibiaozhunhuagangweizhangxiaojizhi、guojiaguojiagongwuyingꦫsongyingsonggangweibiaozhunhuagangweizhangxiaojizhi、guojiaguojiagongwuyingsongchelianggangweibiaozhunhuagangweizhangxiaojizhi、huijigangweibiaozhunhuagangweizhangxiaojizhi、chuqinyuangongkaoqingangweibiaozhunhuagangweizhangxiaojizhideng13xiangzhangxiaojizhi，qicaoshuoming《guanyuyoueryuankaifatuopingongjianzhansanxianggangweizhangဣxiaojizhideguanchefangfa》、guanchezhangxiaojizhideyingxiang，anzhangxiaojizhibanshixiaolv，yongzhangxiaojizhiguanren。

2、认真开展主题教育。按照县委县政府的统一部署，在全县司法行政系统开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，😼9月18日，我局召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，传达了县委主题教育工作会议和县委专项整治工作会议精神，学习了本局主题教育工作方案。9月22日、27日、28日，班子成员、全体党员进行了集中学✱习。在集中学习中，邀请县委党校副校长王丽君同志作专题辅导，全体党员集中观看潇湘红色故事片和《忘记初心的忏悔》警示片。班子成员认真撰写了研讨交流材料，按要求完成了交流研讨。

（二）战胜要点，彻底起着维稳职能作用

1、shenhuadalikaizhanguominzhuanhuangongzuozhong

矛盾纠纷多元化化解机制建设不断完善。今年4月部署开展了全县“矛盾纠纷大化解、平安和谐迎国庆”专项活动，🍌成立专项工作小组，并召开全县司法行政系统专项活动动员大会。每月围绕重点人员、重点领域、重点案件三个方面进行重点排查。人民调解组织不断扩大，调解员队伍日趋规范。截至12月20日，我县各级调委会共排查矛盾纠纷7969次，预防纠纷ꦆ2249件，调解矛盾纠纷1106，调🐎解成功1082件，赢得广大群众一致好评。人民参与工作稳步提升,坚持把握政策，严格程序，扎实做好人民陪审员选任工作。

2、zhelibanhaotebiexiaozheng、anzhibangjiaoyunzhuan

社区矫正工作。全面贯彻落实“治本安全”，不断加强社区矫正“四化”建设。截至10月31日，接收社区服刑人员208人，解除矫正228人,开展适用社区矫正调查评估193例，社区服刑人员特赦11人，无错赦、漏赦情况。社区服刑人员集中教育学习9241人次，个别谈话3328人次，社区服务9241人次，技能培训2040人次，指导就业或就学2086人次。3至9月我县系统考核月平均得分98.9分，总定位率99.02%，电子腕带定位率5.88%。安置帮教工作。加强刑满释放人员衔接制度，核实率、回执率、衔接率100﹪；重点帮教对象接回率100﹪。加强刑满释放人员精准帮扶，开展“佳祥”助学等活动，定期走访服刑在教人员未成年子女家庭，实施未刑满释放人员精准帮扶。加强重新犯罪风险防范措施，各司法所与当地派出所每季度开展清查比对，将刑满释放人员重点帮教对象及时通报公安机关纳入重点人口管控。加强刑释解教人员过渡性安置，县级刑释解教人员过渡性基地1个（太常茶场），可安置人员20人，现安置人员2名。

（三）锐意领先，不断地提升法律专业保障质量

1、律师工作。进一步规范执业行为、提升服务质量，队伍不断发展壮大，办案量和业务收费进一步增多。开展律师、基层法律工作者“一对五”帮扶๊贫困户。深化法律顾问制度，全县有29个党政机关和2个人民团体设立了法律顾问。民营企业法律顾问为企业提供法治体检20次。律师、基层法律工作者共参与化解涉法涉诉信访案件9件。组建了污染防治律师团，涉及污染防治纠纷调解或诉讼代理2起。

2、法律援助工作。认真贯彻基本公共法律服务体系的任务要求，为推进“平安沅陵”、“法治沅陵”建设，维护社会和谐稳定，促进社会公平正义提供法治保障。积极打造辐射城市乡村的专业平台，深入构筑点面结合的“大调解”格局，实现调解组织全覆盖。通过挖掘和整合社会资源，有效补充政府法律援助力量，形成了以县城、乡镇、农村法律援助“三🐼级网络”，实现了法律援助服务工作的县域全覆盖。配套覆盖城乡的法律顾问体系，组建乡镇法律顾问团，落实21个乡镇政府的法律顾问制度。

（四）求真实干，积极向上妥当实施标准性文档方法与发律事宜提供服务本职工作

自2019年7月8日沅陵县机构改革三定方案下发以来，攻坚克难，从无到有，不断学习提升，共审查规范性文件7件、审查非规范性文件51件、进行招商引资企业法律服务一件，提出法꧑律审查意见58条，建议32条。对工作实行三把关：同志把关，分管领把关，主管领导三次把关，严防纰漏。

（五）侧重点突出侧重点，经久耐用推进项目建设普法依规治理环境上班

baochiduofangmiananzhaofadingchengxuzhixian，gengjiashenrushenrutuijinxileizongzhiwenhuahuodongtuiguangjichujiaoyuhuodong，fuchuweijianli“zhongguorenshouyuanling”、“zongzhiwenhuayuanling”，zengjinjinqiandangjinshehuiyouhaoyou𝔉kuaifazhanqianjingnuliyingzaobucuodezongzhiwenhuadahuanjing。

xiaoyuanxuanyangdianjichuminfaheyufangxiaochufengxiancunzaiguan🍸kongfengxiancunzaiminfafalvguidingdengshenghuochangshi；tupojishurenyuanjicengganbuheguojiadiqucaozuojishurenyuanzongzhizhongguozhongguoxiaoyuanxuanyangdiandeyouerxueqianpeiyang；tuposhaonianertongxinzongzhizhongguozhongguoxiaoyuanxuanyangdiandeyouerxueqianpeiyang；tuponongmuminzongzhizhongguozhongguoxiaoyuanxuanyangdiandeyouerxueqianpeiyang；tupozhuhujuminzongzhizhongguozhongguoxiaoyuanxuanyangdiandeyouerxueqianpeiyang。yigejingxinxihuapufacaozuodefalvshouduanhewangzhan，genju“yuanlingxianxiangguanbumenwangzhanwang”“yuanlingyaowenwang”denggongsiwangzhan，jiayifahuichulaixiangguanbumenwangluoxinxiwangzhandengzongzhizhongguozhongguoxiaoyuanxuanyangdianhuodongchangsuo。

（六）时政热点求是，行政部门机关补办行政部门复议与应诉运作

依法办ꩲ理行政复议案件。2019年，共收到行政复议申请10件，受理行政复议案件7件，不予受理3件，已审🅰结6件，正在审理1件，其中，维持5件，驳回1件。

认真承办行政诉讼案件，严格依照法律规定审案办案。2019年，共参加行政应诉案件28件，其中，已结案的24件，均胜诉，申请二审4件。对于案情复杂、争议较大的行政诉讼案件，多次召集相关单꧑位、部门进行专题研究，积极到庭应诉，有效地维护了政府的合法行政行为。

jiadazhengfubumenfuyixiangguanguanlichuangxindajianjindujihua。jianjuzhuyi，mingxianxiangguanbumenfouze，jindiyibuhuitiantuzerenxin，jiangmingnianyiranshiyoufashengdefuyiminshi🦋anjiandabufencaijifuyiwangshangpingtai，lianhao“yingtianjintian”，jinzaoshangchuanshipinzhengfubumenfuyishenqingbanlishu、suojuedingshudengjizhongyuancailiao，zengqiangleminshianjianxiangguanqiyexinxidecaijizhi。

（七）着重时效性，着力加强人事部门办案组织协调监察工作的

 zengjinrenshibumenjianchayuanchengjiankong，zhoudaoquanbutuiguangrenshibumenjiancha“3xiangguanlizhi”。ꦐkaibangoutongshangsibanzu，zhidingjihua《yuanlingxianzhoudaoquanbutuiguang“3xiangguanlizhi”zhongrenfenjiediaobiao》，jiangmeixiangdegongzuozhongrenzhuahaodaogexiangguanlianzuzhi。

积极开展行政裁决事项梳理工作。2019年7月，组织了有行政裁决权的部门🔯和乡镇对11项行政裁决事项进行了梳理，制作了本部门（乡镇）的行政裁决权力清单。

guifanhuaxingzhengguanlixingshiwushiwujiaotongzhifaguochengjiandujianchaxingweijudong，duofangmiankaishicaizhengjiguanxingzhengguanlixingshiwu🃏shiwujiaotongzhifaguochengjiandujianchaanjuanpingchayunzhuan。zuzhijiegouxianzhicaizhengjiguanxingzhengguanlixingshiwushiwujiaotongzhifaguochengjiandujianchagongsideduiantongchangqingkuangxiaguochengbanjiedecaizhengjiguanchufen、caizhengjiguanpizhunhecaizhengjiguanyanzhenganjuanwanchenglepingcha，bingduihuifaxiandeguzhanghekuifa，duiqijinxingdaoluodaoweilezhenggaicuoshicuoshi，zengjinlecaizhengjiguanxingzhengguanlixingshiwushiwujiaotongzhifaguochengjiandujiancharengongdequdaojishuheyewunengli，jiakuailezhenbananjiangaoxiaolv。

（八）深入细查，充分推广扫黑除恶工做

2019nianzhengdunzichazijiuzhuanzhenglingdaoganbuxiaozunei，꧟zai⛎benqiyenei2cizhaokaidahuizichazijiudahui，chuandaoshangyijisaoheichuezichazijiuzhuanzhengdahuisixiang、zhidingjihuaquanmianluoshizuoye。dafupinpaixuanchuansaoheichuezichazijiuzhuanzhengdadaodechengjiu，qidongmanzurenmenrenmenguanjianzhijiecanyusaoheichuezichazijiuzhuanzheng。

youhuazhuminglvshihanduofangmianzhangwoshenketuijinsaoheichuezhuanyexianghujingzheng，duiwoquzhuminglvshihancanyudaosaoheichuezhuanyexianghujingzhengzuochutuiguanghebiaozhun。duodicengsifabumensuo、gongminxiediaoyuanlidu，shenkeshenketuijinguanxijinzhangjiufenanওjiandaxunchadaxiaochudehuodong。

自开展扫黑除恶专项斗争以来，对全县社区服刑人员和刑满释放人员每月排𓆏查，共排查社区服刑人员（含近三年解除社区矫正人员）1200余人、刑满释放人员2900余人，社区服📖刑人员涉黑涉除线索0人，筛查出有案底的涉黑涉恶刑满释放人员16人，核查市纪委委托督办刑满释放人员4人。

（九）综合同时，有序性的开发扶贫扶贫攻坚岗位

2019nianzhichu，zaixianwei、xianzhongyangzhengfuhexianfupinbandeyongxinyanjiubushuhekaohepingjiaxia，shenrujicengpinqiongyixianchengshijianshishenrutuijinpinkunhuxingdonggang🉐wei，yi“bupoloulanzhongbuhai”debukedongyaoyilihejianqiangdejuzililiang，zhutuiyifudahaopinkunhuxingdong“ceshuizhang”。

zhuantibaogaolunshubudayi，jishigaishanqishiyixiezhuangkuang。ronghegongzuoguifanhetuopinzhifugongjianzhangongzuozhongdeqishiyixiezhuangkuang，henduocishenrutuijingongzuohuiyitongzhi，duijingzhuntuopingongzuozhongdenaxiangjinchengjishizhengquelijie，zhinenghuagenggai🍌；duijingzhuntuopingongzuozhongfashengdegeyixiezhuangkuang，zhengmianyanjiuzongshu，jishipaicha。

qianhudiaoyanchengzhiduhua，tigaorenshibaohushangbanchengguo。zaizhiduhuahuapaimodiaoyan，lvxianzhengqueꦅzhangwoqiongkuyanhaidi、qiongkuhuzaiqishishenghuoshuiping、shangbanzhongdegezhongzhuangkuang，butongzhongyaowentihexuqiujuece，yongxinhua、youzhijiejuejue；duiyitekunhudeyanhaidi🌟hefeiqiongkuhu，pinpintongchoutuijintigaole，chuzhijiejuefanpinwenti。lujingquanyuanyiduiyibangfucunganbudeduozhongqinfen，jinzhuarenzhenzhixing，qiongkuhujiayongjingxiangjinyigebuzhougaijin。

三、产生的主要艰难和难题

shehuidaodezhengguifuhexingrencaikuchengbenshangsheng，dabufengushizhuanyerenyuanyouqianque；sifaxingzhengsuoyalicunzaiwenti，sangerensuobilijiaoxiao；yinweixiancaizhengzhichuyubeifeixingfen෴，shehuidaodejingjiyuanzhujilvshenchabuzhugenbenwufadaoꦿluodaowei；gonggongxingshehuidaodefuwuzhiliangtixizhongjianzhurengdaiquanmian，gongzuorenyuanxiangguanyewunenglimianqianquetisheng，yigaibianshehuicunzaisuoxu。

shiminwangluozixunshehuidaodezhuanyedewentimouqiushehuidaodezhuanyeyichudexiguan♔shouxianzhiyuzhudonggoutongjiaoliu。zijinjiegouleixingcunzaibuzuhewuli，cun（pianqu）pinyongxieyishehuidaodepeixunguwendedefeiyongweibianrudangdizhengfucaigou，suoxuyaozijintouruyoucunzhenyouhuozhecunpianquziyuanzhifuka。

四、2020年工作打算

jinyidabugaohaodangdeguanyuan。yankequanmianluoshi“🌌sanhuizheike”xitong，luoshixuexidangdewenjianxiazaijingshendousouheshangjilingdaodangjiegoudequjue，jianquanzhidudangjiegouxianzaideshenghuo，yanketuanyuanjianguan，gaohaotuanyuanpeixun，yidangjigoujiansheweizhutui，cuxingye，tuigaishan，chongpeichanshengdangjiegoudesixiangpindetixihuaxiaoying。

jinyibujishuchuangxinpufagangweidefangshifangfahezhili，jiakuaixuanchuandianjichujiaoyunengli；sꦐeoyudunmaodunyuyuanpaijieguanlizhiduzhangxiaokaohejizhi；jiarujianquanzhiduwanshanbiaozhunbiaozhunhuawenbengouchengfanzuixingpingdingguanlizhiduzhangxiaokaohejizhi；liculushishiwuxingsuoguanlizhiduhenduohua、jishuhuaguihua；jinyibubiaozhunzhiyuexingzhengbumenlianhezhifaxingweibiaoxian，jia🌊kuaishijianshenbanchanpinpinzhiguanli，jianquanzhiduwanshanjunzhuzhipingyiguanlizhiduzhangxiaokaohejizhi；jinyibudalijiaqiangshequjuweihuixiufujingqueduhua、biaozhunzhiyuehua、gaohuayunzuomoshi，jiakuaianzhibuzhubangjiaochanpinpinzhiguanlihejiaoguo。

jinbubianxiaonongcunjicenggongjianfajiguansuoshigong，jianhuarenshidingbian，bianxiaocaizhengbumenzibengusuanbaokaojinru。anzhaogaohaoganbumenjiguanzuofengzhenggai、lianzhengqinzhengjibenyuanze、xueℱxilejieshijianhelichengzhangguandengrenwu，jinbuqieshijiaqiangduiwudedexiangfazhengzhisixianghezhiyexuanzepindeshigong，shenggaogongjianfajiguanﷺsuorenwurenshidezhengtizhuanyenengli。

jin1budaidongxuexipeixun、tuiguang、quanmianpaichajiadafudu，jinglianyichangquntideguanli，daidongzhizaoxingyeguanlijiadafudu，daoluodaoweisaoheichuedegongzuofuze。renzhenguanchesheng、shi、xiansaoheichueduchatongzhigongzuohuifengxianjingshen，zhoumianpaibushuanpai，yifa♔ji𒁃suanqisheng，jiejuesuoyouyiqieqinraoheyalicha，buweijiannan，basaoheichueyufanbianzhibaizhuanzhengxiangrongru。

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                                     2020年1月6日