沅陵县市场监管领域“双随机、一公开”工作联席会议办公室关于调整《2024年度沅陵县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查工作计划》的通知

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沅双随机办〔2024〕3号

沅陵县全面推行市场监管领域“双随机、一公开”工作联席会议各成员单位：

现将已调整《2024年度沅陵县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查工作计划》（以下简称《2024年县级部门联合抽查计划》）印发给你们，并提出如下要求，请一并遵照执行。

一、严格执行计划

根据《湖南省商事制度改革领导小组办公室关于印发〈湖南省市场监管领域“双随机、一公开”监管抽查工作实施细则（试行）〉的通知》（湘商改办〔2023〕2号）的要求，按照市政府的年度重点工作部署，依据《沅陵县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查事项清单（2024版）》（以下简称《清单（2024版）》）规定的范围和内容，我办组织沅陵县全面推行市场监管领域“双随机、一公开”监管联席会议各相关成员单位编制了《2024年县级部门联合抽查计划》。各成员单位要严格按照抽查计划实施联合抽查，做到“应联尽联”，避免多头布置、多头执法、重复检查，减少对市场主体正常经营活动的干扰。原则上计划发布后不做调整，如有特殊情况需调整计划，请在每个季度末前向我办提出申请。各成员单位在完成省、市级部门下派的联合抽查任务的同时，根据工作实际，制定本级市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查工作计划。

二、规范实施过程

原则上所有双随机抽查均应通过湖南省“双随机、一公开”监管工作平台（以下简称“省级平台”）统一实施，并通过国家企业信用信息公示系统（湖南）对外公示抽查结果。不能记于企业名下的非市场主体抽查结果信息可同时通过各部门官网等其他平台公示。对具体抽查任务有疑问的，请咨询任务发起部门。

各部门应进一步完善省级平台的检查对象名录库和执法检查人员名录库信息，熟悉省级平台操作，全程通过省级平台开展“双随机、一公开”监管抽查工作，确保双随机抽查的规范化、制度化、统一化。

三、强化部门联合

部门联合抽查计划发起部门要主动协调配合部门，共同制定联合检查实施方案，方案应包括抽查事项、抽查对象、抽查时间和方式步骤等具体内容。

抽查任务启动后，发起部门要及时通知配合部门在省级平台中认领任务，做好联合抽查计划实施全过程的督促指导工作；配合部门要积极与发起部门对接，按计划要求完成本部门的任务，确保部门联合“双随机、一公开”监管工作取得实效。

附件：2024年度沅陵县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查工作计划

沅陵县全面推行市场监管领域

“双随机、一公开”工作联席会议办公室（代章）

202四年6月21日

2024年度沅陵县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查工作计划

抽查计划编号	抽查计划名称	抽查任务编号	抽查任务名称	抽查类型	抽查事项	抽查对象范围	抽取比例	实施期限	发起部门	配合部门
431222 20243001	沅陵县市场监督管理局2024年度部门联合抽查工作计划	431222 202401103001	企业年度报告抽查	定向	企业登记事项及公示信息监督检查	县市场监督管理局2023年12月31日前登记的已报送公示2023年度年报的企业	1%	7月至 11月	县市场监督管理局（信用监管股）	县税务局（第二分局）、县人社局（劳动监察大队）、县统计局（法规股）、县商务局（商贸流通和市场消费股）、县发改局、县交通局（交通运输综合行政执法大队）、县林业局（资源林政股）
431222 20243001	沅陵县市场监督管理局2024年度部门联合抽查工作计划	431222 202401103002	学校办学情况抽查	定向	学校食堂食品安全情况的检查	各类学校	10%	7月至 11月	县市场监督管理局	由牵头部门根据监管实际邀请相关部门参加
431222 20243001	沅陵县市场监督管理局2024年度部门联合抽查工作计划	431222 202401103003	检验检测机构监督抽查	定向	机动车排放检验机构资质认定检查；设备工作状态、使用和核查情况；机动车排放检验机构检测情况的检查	机动车排放检验单位	100%	7月至 11月	县市场监督管理局	怀化市生态环境局沅陵分局（执法大队）
431222 20243002	怀化市生态环境局沅陵分局2024年度部门联合抽查工作计划	431222 202401103004	对重点医疗行业废水处理设施运行情况及医疗废物转运情况的监管	定向	废水处理设施运行情况及医疗废物转运情况	沅陵县重点医疗单位	80%	1月至 11月	怀化市生态环境局沅陵分局（执法大队）	县卫健局（医政股）
431222 20243003	沅陵县交通运输局2024年度专项抽查工作计划	431222 202401103005	对道路危险货物运输企业的监督检查	定向	监督检查道路危险货物运输企业、从业人员、运输车辆资质情况	全县道路危险货物运输企业	100%	1月至 11月	县交通运输局（法制股）	县市场监督管理局（综合执法大队）、县应急局
431222 20243003	沅陵县交通运输局2024年度专项抽查工作计划	431222 202401103006	对网络预约出租汽车公司的监督检查	定向	道路运输新业态企业、从业人员、运输车辆资质监督检查	客货运输企业	100%	1月至 11月	县交通运输局（法制股）	县市场监督管理局（综合执法大队）、县应急局
431222 20243004	沅陵县农业农村局2024年度专项抽查工作计划	431222 202401103007	农作物种子生产经营企业的监督检查	定向	对种子生产经营资质、品种审定及授权、生产经营档案等情况检查	全县种子生产、经营者	10%	1月至 11月	县农业农村局（种植业股）	县市场监督管理局（综合执法大队）
431222 20243004	沅陵县农业农村局2024年度专项抽查工作计划	431222 202401103008	利用水生野生动物及其制品的事业单位、企业、社会组织	定向	为水生野生动物等违法行为提供交易服务的检查	全县水生野生动物生产、经营者	10%	1月至 11月	县农业农村局（养殖业股）	县市场监督管理局（综合执法大队）

抽查计划编号	抽查计划名称	抽查任务编号	抽查任务名称	抽查类型	抽查事项	抽查对象范围	抽取比例	实施期限	发起部门	配合部门
431222 20243004	沅陵县农业农村局2024年度专项抽查工作计划	431222 202401103009	农药生产、经营、使用者	定向	重点检查事项	全县农药生产、经营、使用者	10%	1月至 11月	县农业农村局（种植业股）	县市场监督管理局（综合执法大队）
431222 20243005	沅陵县文化旅游广电体育局2024年度专项抽查工作计划	431222 202401103010	对互联网上网营业场所的日常检查	定向	1、未成年人进入营场所 2、显著位置悬挂《网络文化经营许可证》和营业执照 3、未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的 4、营业期间封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道或者安全出口的等	全县相关企业	经营对象20%	1月至 11月	沅陵县文化旅游广电体育局（法规股、执法中队）	沅陵县人力资源和社会保障局（劳动监察大队）、沅陵县市场监督管理局（综合执法大队）、沅陵县公安局（治安大队）、沅陵县消防队
431222 20243005	沅陵县文化旅游广电体育局2024年度专项抽查工作计划	431222 202401103011	对歌舞厅的日常检查	定向	1、歌舞娱乐场所不得接纳未成年人。除国家法定节假日外，游艺娱乐场所设置的电子游戏机不得向未成年人提供。 2、歌舞娱乐场所应当将闭路电视监控录像资料留存30日备查，不得删改或者挪作他用。 3、营业期间，娱乐场所应当保证疏散通道和安全出口畅通，不得封堵、锁闭疏散通道和安全出口，不得在疏散通道和安全出口设置栅栏等影响疏散的障碍物。	全县相关企业	经营对象20%	1月至 11月	沅陵县文化旅游广电体育局（法规股、执法中队）	沅陵县人力资源和社会保障局（劳动监察大队）、沅陵县市场监督管理局（综合执法大队）、沅陵县公安局（治安大队）、沅陵县消防队
431222 20243006	沅陵县公安局2024年度部门联合抽查计划	431222 202401103012	对旅馆取得公安机关特种行业许可证情况的检查	定向	加强对本辖区旅馆的检查，对旅馆的违法违规行为进行查处。	全县各类宾馆、旅店	10%	1月至 11月	县公安局（治安大队）	县消防救援大队、县卫健局（公共场所股）、县市场监督管理局
431222 20243006	沅陵县公安局2024年度部门联合抽查计划	431222 202401103013	对爆破作业单位的检查	定向	检查民用爆破物仓储情况、爆破作业单位有关制度情况和爆破作业单位作业情况	全县爆破作业单位	20%	1月至 11月	县公安局（治安大队）	县住房和城乡建设局（消防监督管理股）、县消防救援大队、县市场监督管理局
431222 20243006	沅陵县公安局2024年度部门联合抽查计划	431222 202401103014	安保行业相关单位的检查	定向	检查安保从业单位及其安保服务活动的检查和安保培训单位及其培训活动情况。	全县安保行业相关单位	30%	1月至 11月	县公安局（治安大队）	县人力资源和社会保障局（劳动关系股）、县税务局（第二分局）、县市场监督管理局
431222 20243007	沅陵县人社局2024年度部门联合抽查工作计划	431222 202401103015	劳动合同及招用工管理	定向	用工单位保障工资支付情况	全县重点用工单位	10%	3月至 11月	县人社局（劳动监察大队）	县市场监督管理局、县住建局（建工股）、县交通局（交通运输综合行政执法大队）、县水利局（水利项目建设事务中心）
431222 20243007	沅陵县人社局2024年度部门联合抽查工作计划	431222 202401103016	社会保险	定向	用人单位（包括有缴纳社保义务的劳务派遣单位和用工单位）是否按时足额缴纳社会保险费	全县重点用工单位	10%	3月至 11月	县人社局(社保服务中心稽核部)	县税务局（第二分局）
431222 20243008	沅陵县住房和城乡建设局2024年度部门联合抽查工作计划	431222 202401103017	房地产市场监督执法检查	定向	对未取得《商品房预售许可证》违规预售商品房、不按规定在售楼部公示信息及其他违法违规行为的行政检查;价格行为检查；广告内容检查	县本级取得房地产开发资质的在建在售房地产开发企业	20%	1月至 11月	县住房和城乡建设局（房产管理股）	县市场监督管理局（价监股）

抽查计划编号	抽查计划名称	抽查任务编号	抽查任务名称	抽查类型	抽查事项	抽查对象范围	抽取比例	实施期限	发起部门	配合部门
431222 20243008	沅陵县住房和城乡建设局2024年度部门联合抽查工作计划	431222 202401103018	建筑市场监督执法检查	定向	建设工程质量检测机构市场行为检查;农民工工资支付情况	县本级建筑施工项目	30%	1月至 11月	县住房和城乡建设局（建筑工程管理股）	县人社局(县劳动监察大队)
431222 20243008	沅陵县住房和城乡建设局2024年度部门联合抽查工作计划	431222 202401103019	燃气经营监督行政检查	定向	燃气经营许可证取得情况的检查;特种设备使用单位监督检查;消防安全监督检查	燃气经营企业	20%	1月至 11月	县住房和城乡建设局（县燃气服务中心）	县市场监督管理局（综合执法大队）、县消防救援大队
431222 20243009	沅陵县水利局2024年度跨部门联合抽查工作计划	431222 202401103020	用水单位或个人节约用水行为监管	定向	⠂ ⠼/span>1、对用水单位或个人用水计量设施、用水总量控制、用水效率控制；用水管理情况等进行行政检查； ⠂ ⠼/span>2、节水“三同时”管理、节水技术和设备使用情况； ⠂ ⠼/span>3、在用计量器具监督检查；用水计量仪器仪表配备、周期检定情况； 4、检查企业和个人新型节水设备、技术的使用情况。	在县本级已办理取水许可证和纳入国家级、省级、市级重点监控用水单位名录的单位或个人	10%	7至 10月	县水利局（水资源股）	县住建局（县自来水公司）、县市场监督管理局（标准计量股）
431222 20243009	沅陵县水利局2024年度跨部门联合抽查工作计划	431222 202401103021	河道管理	定向	1、涉河生产经营情况检查； 2、在职责范围内实施。	涉河生产经营单位或个人	10%	7至 10月	县水利局（水政监察大队）	县农业农村局（养殖股）、县交通局（交通运输综合行政执法大队）、县文旅广体局（执法中队）
431222 20243010	沅陵县商务局2024年度跨部门联合抽查工作计划	431222 202401103022	对成品油市场实施监督检查	不定向	加强对本辖区成品油市场的监督检查，及时对成品油经营企业的违法违规行为进行查处。	全县成品油经营企业	10%	3月至 10月	县商务局（行政审批和市场秩序股）	县应急管理局（危化股）、县市场监督管理局（综合执法大队）、市生态环境局沅陵分局（执法大队）
431222 20243011	沅陵县应急局2024年度专项抽查工作计划	431222 202401103023	工贸企业安全生产监管执法	定向	工贸企业安全生产监管执法	全县工贸企业	5%	1月至 11月	应急局(工贸股）	县市场监督管理局（特设股）
431222 20243012	沅陵县消防救援大队2024年度跨部门联合抽查工作计划	431222 202401103024	使用领域消防产品	定向	使用领域消防产品质量监督检查	全县消防安全重点单位	10%	1月至 11月	县消防救援大队	县市场监督管理局（产监股）
431222 20243013	沅陵县统计局2024年度跨部门联合抽查工作计划	431222 202401103025	企业“调查对象依法设置原始记录、统计台账”联合抽查	定向	调查对象依法设置原始记录、统计台账以及统计数据质量情况检查	联网直报的“四上企业”	2%	5月至 11月	县统计局（法规股）	县市场监督管理局（信用监管股）、县商务局（商贸流通和市场消费股）
431222 20243014	沅陵县自然资源局2024年度部门联合抽查工作计划	431222 202401103026	2023年度测绘资质巡查与测绘地理信息质量监督抽检	定向	测绘资质情况；测绘地理信息成果质量情况。	省内注册的甲乙级测绘资质单位、省外驻湘从事测绘活动的测绘单位以及上一年度测绘成果质量不合格单位	50%	1月至 11月	沅陵县自然资源局（空间测绘股）	县市场监督管理局

抽查计划编号	抽查计划名称	抽查任务编号	抽查任务名称	抽查类型	抽查事项	抽查对象范围	抽取比例	实施期限	发起部门	配合部门
431222 20243015	沅陵县金改办2024年度跨部门联合抽查工作计划	431222 202401103027	小额贷款	定向	证照管理情况、业务开展情况（是否吸收或者变相吸收公众存款、是否超出核准的业务范围开展金融业务等）、公司治理情况。	经批准设立的小额贷款公司	100%	3月至 10月	县金改办（金融市场监管部）	县市场监督管理局（信用监管股）
431222 20243016	沅陵县林业局2024年度专项抽查工作计划	431222 202401103028	林木种苗生产经营许可制度检查	定向	对县级以上人民政府林业行政主管部门核发的林木种苗生产经营许可证、对生产经营林木种子的单位或个人的种子生产经营许可证的检查	生产经营林木种子的单位或个人	100%	1月至11月	县林业局（营林工作站）	县市场监督管理局（综合执法大队）
431222 20243016	沅陵县林业局2024年度专项抽查工作计划	431222 202401103029	对涉松木加工、运输和使用单位的抽查	定向	松材线虫病疫区违规加工、运输或使用松木情况的抽查：《植物检疫证书》和企业加工台账检查等	重点为全县松线虫病疫区范围内的涉木单位、企业、加工厂和个人	20%	1月至 11月	县林业局（森林病虫害防治检疫站）	县市场监督管理局（综合执法大队）
431222 20243017	国家税务总局沅陵县税务局2024年度专项抽查工作计划	431222 202401103030	对依法纳税进行检查监督	定向	1.对金融机构营业场所和金库安全防范设施建设情况的行政检查2.纳税人.扣缴义务人和其他涉税当事人履行纳税义务.扣缴税款义务情况及其他税法遵从情况3.营业执照（登记证）规范使用情况的检查	上级下发的中高风险纳税人	10%	1月至 11月	国家税务总局沅陵县税务局	县公安局（治安大队）、县市场监督管理局（信用监管股）
431222 20243018	沅陵县民政局2024年度专项抽查工作计划	431222 202401103031	对养老机构监督检查	定向	抽查养老机构依法登记、备案承诺、公示信息、履行服务、质量安全、从业人员管理、资金监管、运营秩序、应急管理、消防安全等情况	全县养老机构	30%	1月至 11月	沅陵县民政局（养老服务和儿童福利股）	县市场监督管理局（信用监管股）、卫健局（计生家庭发展股）、沅陵县应急管理局、沅陵县住建局(消防监督管理股)、县金改办（金融市场监管部）
431222 20243019	沅陵县教育局2024年度部门联合抽查工作计划	431222 202401103032	对学校的检查	定向	对学校教育装备产品（含文体教育用品，教学仪器，校服）的检查/对学校依法招生，办学情况的检查	全县义务教育阶段及学前教育学校	10%	3月至 11月	沅陵县教育局（督导室）	县市场监督管理局（产监股）
431222 20243019	沅陵县教育局2024年度部门联合抽查工作计划	431222 202401103033	对社会组织的行政检查	定向	对文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育的监管	培训机构、民办幼儿园	10%	3月至 11月	沅陵县教育局（校外监管股）	沅陵县民政局（社会组织管理股）
431222 20243020	县卫生健康局2024年度部门联合抽查工作计划	431222 202401103034	公共场所行政检查	定向	行政许可、执业资质及健康证的有效期限的行政检查。	全县的宾馆旅社、洗浴场所、歌厅、等公共场所	10%	1月至 11月	卫生健康局 (卫监执法局、县疾控中心)	县公安局（治安大队）、沅陵县文旅广体局（执法中队）

抽查计划编号

抽查计划名称

抽查任务编号

抽查任务名称

抽查

类型

抽查事项

抽查对象范围

抽取

比例

实施

期限

发起部门

配合部门

431222

20243001

沅陵县市场监督管理局2024年度部门联合抽查工作计划

431222

202401103035

校外托管机构的检查

定向

校外托管机构的企业登记事项及公示信息监督检查、食品经营安全情况、价格行为、广告行为，非营利性校外托管机构的民办非企业单位法人，校外托管情况，校外托管机构传染病防治和饮用水卫生，校外托管机构消防设施，校外托管机构及周边区域治安的监督检查，从事学生接送服务的车辆及驾驶员按照《中华人民共和国道路交通安全法》及《校车安全管理条例》的监督检查，校外托管机构建筑工程质量监督管理和消防设计审查与验收备案的监督检查

全县登记的校外托管机构

不低于5%

7月至

11月

县市场监督管理局

县民政局、县消防救援大队、县公安局、县住建局、县卫健局、县教育局

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