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xianjiang💖《yuanlingxianjinxingshigongjinxingshigongyutianranqidelingyuwanyuanhongxiuzhangbaojiahuhanger10darenshenanquanchuchandazichadazhengdundayangejiandukuaisuzhixingfangangeshi》chutaijitamenmen，qingbigaohaoguanqieluoshiyigangshuangze🧜。

yuanlingxianfangchanhecunzhendejiansheju

yuanlingxianzhongguorenminfangkongqiyebangongchangsuo

2022年3月10日

yuanlingxianzhujianjushuwanhongxiuzhanglinghangerqianshiming

anquanxinggaozhongzhidaxunchadazhilidaguanligongzuojinxingqingkuangbaogao

weixiyingxinchunzhongguorenzhonggonger、🃏wuciquanguoxingdaililuntanhuichangshengzhaokaidahui，jingxianwei、xiandangdizhengfudeyanjiupanduan，zaiwoquyijuneijinxingwanhongxiuzhangbaojiaerqianshizaiguangrongshimingjihua，﷽weijiandingbuyidajifenleichanliangwendingdewendingchanchushiguyinfa，anzhaozaiguangrongshimingjihuahelianpai，zhidingjihuayuanlingxianzhujianjuwendingdechanliangdazhubujianchadazhengdundaguanlikongzhizaiguangrongshimingjihuashiyongjihua。

一、专业指导思维和总的学习目标

用心的贯切严格落实蒋超良对于安全性产量的注重阐释，坚持不懈“从实际上除掉交通事故安全隐🌼患、从实际上防止间题”，持续疑问导识、学习目标导识和最终结果导识，进入进行安全性生产的工作方案治理整顿两年雷霆行动，真实持续推进来源环境整冶环境、模式环境整冶环境和合理环境整冶环境，全方位压紧防护制造承担，铁腕“打非治违”，消除安全隐患，筑牢安全防线,坚决推动“三坚定不移两为了保证”（坚决拥护杜绝较大及以上安全事故，坚决遏制一般事故，坚决防止因自然灾害导致人员伤亡和重大财产损失，确保事故总量稳中有降，确保全县住建领域安全形势持续稳定向好）工作目标，喜迎中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开。

二、摸排治理整顿管理知识和条件

（一）大隐患排查重点村每日任务

jiguanshiyezuzhigegushi、jushugexiajizuzhi、gegezhongxiangguangongsiqiyeyaocongjinyi“shudichulichuli”he“sandakeyi”tixianfalvzerendecuoshi，hangshijichuzuohaoyuanmanjieshudaanquanjianchadazhuanxiangzheng🔥zhifangandazhengdunzhuanxiang⛄gongshi，congbenshenshangjianshaoanquanshengchanshigushiguyinhuan。bingmingquehuazuoyoupaimoguanjian：

1.    搭建使用行业领域。jieheqilaiweishengjiagongzhuanxiangduchazhilixingweifangan5nianxingweiguanganxiangyao，qingmashangduizhuchengququanbudefangzigongchengjichupushejichupushexinhuodongjitingjianlanweixinhuodongshixingkuaitanshidapaimo，mingxixiangyingdanwei、chenglizhuanban、zhongleiweihufangfazuogongzuo，youqishishizhengduiliucungaozhimo、shenjikeng、gaoqiepo、diaozhuangjixieshebei、weilefangbianjielayongdianhudengjudayouweixianyuandefangzigongchengjichupushejichupushexinhuodongbingqiegexiujianzhongxinhuodongjichupushegongluanzhuangweilefangbianjieladadaoweishengyingduiweihufangfazuogongzuo，quelitaizhangbingqingkuangweihufangfa，daozhipaimo、zhuizongdingwei、zhilixingweifangan、jiechuqianzaifengxiandezuogongzuobihuankongzhi，jutiyufangdefanganweixiujichupushegongluanzhuangweishengjiagong。tongyishijian，fangzigongchengjichupushejichupushexinhuodonggongchengxiangmujiansheqishiyexingye、jichupusheqishiyexingye、gongchengjianshejianliqishiyexingyedengyaochengdanhaoxingyezhuyaotixiandanze，meiyikeduijichupushegongluanzhuangweishengqianzaifengxianshixingpaimo，liucunweishengqianzaifengxiande，mingxidanzeren、zhenggaitongzhiyufangdefangan、wanchengrenwushizhangdengbingxiangfudaozuzhi beiandengji。xiangdui zhangshitingjianlanweixinhuodong，yaogoutongguangandanzezhuyaotixianrenzhenluoshiweishengyingduiyufangdefangan，bingjishixingtongjishudiweihudangzuzhengfujigoubangongshiꦐhexiangyingdanwei，tongbaopipingfanwenweizhixiangzhenzhengfujigou（jiedao），liucunweiyanzhongqianzaifengxianyixiewentide，yaotiqingzhengfujigoubangongshitongguokexingweihufangfayufangdefangan，henzhuagongluanzhuangweisheng。

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2.    乡镇管道煤气领域。十是全面贯彻2022年1月8日全省、全市安全生产工作紧急视频会议精神，严格落实《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》《湖南省城镇燃气安全专项整治工作方案》《怀化市城镇燃气安全专项整治工作方案》等要求，清醒认识当前燃气安全面临的严峻形势，坚持人民至上、生命至上，进一步树牢底线思维，深刻吸取事故教训，进一步增强抓好燃气安全生产的紧迫感和责任感。二是进一步压实企业主体责任，督促燃气经营企业落实《安全生产法》《城镇燃气管理条例》《湖南省燃气管理条例》等法律法规规定的责任，对企业设施全面开展排查，对安全隐患进行自查自纠，整改。将工作职责落实到人，严格按照相关标准要求规范操作流程，完善和细化突发事故应急预案，配备齐全各类应急设备设施及物资。三是立即组织开展燃气领域安全生产地毯式排查，对排查出来的一般问题隐患要立查立改，不能立即整改的要制定整改时间表，明确整改责任单位和整改要求，并将排查结果及时上报我局。四是充分利用各种方式开展燃气安全“进乡镇、进街道、进学校、进企业”相关等宣传活动，普及安全用气知识，提升公众安全用气意识。五是按照属地管理和管行业必🔜须管安全要求，完善信息报送和24小时值班制度，对安全生产事故做到实时监控，及时上报和应急🍌处置。

chengdanzhengfubumen：xianguandaomeiqifuwuzhiliangzhongdian

3.    人们住宅这个领域。加强农村建房安全管理的指导、督导。贯彻落实《怀化市农村房屋安全隐患排查整治实施方案》（怀政办电〔2020〕22号）等相关要求，开展农村房屋安全排查“回头看”，确保不漏一村一组、一户一房，做到排查全覆盖；进一步规范排查评估鉴定，对初步判定存在安全隐患的房屋应提交县级人民政府组织工作专班加快完成安全性评估或鉴定；结合职能职责做好消防安全隐患排查整治；对存在安全隐患的实行整治清单销号管理，整治一户、销号一户，做到立行立改，分类整治，该加固的加固，该停🉐用的停用、该拆除的拆除，做到隐患整治全覆盖、无死角、零容忍。

yiwuchangjia：juxiangzhengu、weigaiban

4.    往房有效保障了区域。对辖区内城镇既有危旧房屋（包括城中村的老楼危楼、老旧农房等城乡居民住房）开展全覆盖、无死角排查。排查范围包括建筑年代较长、建设标准较低、质量差、抢修失养严重、地基不均匀沉降、主体承重结构损坏严重和超负荷使用的公共建筑、邻近挡土墙及山体护坡的危险性较大房屋；学校、幼儿园、医院、养老院、直管公房、保障性住房、棚户区改造、采空区地面住房、地灾影响区房屋；违法加层加高建筑、建筑玻璃幕墙、外墙面层、空调外挂机、雨棚等其他可能存在影响使用安全的房屋等。排查内容包括老楼危楼、装饰装修及拆改主体结构或明显加大荷载的房屋、使用年限超过20年的砖混（砖木）结构房屋、城镇周边自建房超面积部分、登记的C、D级危险房屋的安全状况；直管公房、已入住保障性住房、棚户区改造、城镇居民自建房、公共建筑的安全状况；未取得建设工程规划许可、施工许可、擅自改变使用性质的违章建筑的安全状况；物业服务企业负责的公共设施安全状况；老楼危楼住宅区的消防、避雷、电梯等重点设备和公共通道、公共活动场所、地下室等重点部位的安全状况；建筑幕墙、空调室外挂机、雨棚、广告牌等设施物品的安全状况。同时，根据职能职责做好消防安全隐患排查整治。其他方面各单位🍸要对照2🦩021年12月22日刘向阳书记交办的隐患整改落实情况开展“回头看”，确保所有隐患全部整改到位。

fuzejiliangdanwei：xianzhubaozhongyang、juxiangzhengu

5.    业主工作的领域。guancheluoshi《yezhufu🍨wubaoanbaoanbaoanpinganzhilifagui》《jiangxishengyezhufuwubaoanbaoanbaoanpinganzhilifagui》dengzhiding，yashixishuyezhufuwubaoanbaoanbaoanbaozhanggezhongxiangguanzhuyaochengdan，duiyezhufuwubaoanbaoanbaoanpinganzhilidiyupingankaifapinganjiagongdamopai，zengjiazhuzhaixinyuanxiaoqudiandongshensuochekuaichong、gaochuzhuiwu、xiaofangshuanxitong、diantijiaoxiang、juminyongdianyongqidengwentimopai，chenxijiedaoban（zhenxiang）quyu（cun）dengjinyibujiaqiangyezhufuwubaoanbaoanbaoanzhuzhaixinyuanxiaoquxiaofangshuanxitongpinganzhili。

zerenshuqiye：xianzhubaozhongxinzhan

6.    消防火灾安会方面。（1）严格消防设计审查、验收程序，对违法违规行为及时严肃查处。（2）加强二次装修工程的监督监管。

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7.    市政工程投建范围。着力自查公路建筑工程根基的设施建筑工程安会问题。对公路建筑工程路面、道路照明、供水系统、排水管多种问题实现记录表治理，通过归类防范，对工作方案监督检查中得知的各项平安危险留存很高安全性高危险因素的坚决责令改正暂停用到，并应当拘谨整治。五是市政公用工程的公用设施施工。监控功能的管理城区基本知识的公用设施施工该项目、城镇升级更新产品健康工作产出方式的运行，依照法律规定对水利水电工程公共设施工作产出方式经营者运行单位的健康工作产出方式的运行深入开展监查工作，加大水利水电工程基础上公共设施工作施工问题的监查市场监管。检查县城主干道要素及加盟服务公用设施会不会没有破坏，是否卫生卫生正常运行，水利水电水利工程共用服务公用设施水利工程（护岸、挡土墙、图标性搭建物、雕像雕塑作品等）与便道板、次序干道防护栏烧坏等卫生卫生潜在风险情況。二城市路灯管理。全面排查城市路灯设施安全运行情况，重点对县城区主干道路灯控制箱、专用变压器、路灯设施、线路进行拉网式排查，对控制柜柜体牢固程度、柜体安全标识、变压器冷却油、各相关设施、线路进行接地检查、漏电检测。三是城市供水管理。排查城区给水管线及阀门井、水表井、消防栓等设施，一是是否定期进行标准化维护保养，对阀门井、表井内杂物进行定期清理，对缺损井盖及时进行修复加装，确保供水管网安全；二是对供水管线存在严重损坏、使用功能障碍的进行修复、整改。三是对供水厂主要设备进行排查，特别是关键部位、薄弱环节进行细查，重点对水泵、电机、配电柜等🅰供水设备进行全面检查、检修和维护，对存在隐患的设施设备和零部件进行及时更换。对供水消毒、消杀、检疫，供应等环节进行督查，严格执行国家规范标准，确保供水安全。四是xianchengluoshuiguangongzuocaozuo。ducugongzuocaozuogongyefeishuifuwupeizhicaozuotouzixiangmu，jinxingpaichaxianchengpaishuixiehongbawushuishenlouguandeng、fuwupeizhijihuibuhuijiunengweishengcaozuo，tebeishifangxunfangxundengyichangshiqigongyefeishuipaifangliangbanlitexing，chang✨jiangongyefeishuibanlijing、guanluhuibuhuikaizhanpaichaweixiuꦐ，dapeibawushuishenlouguandeng、jihuibuhuiwanzheng。

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8.    I型人防行业领域。hecharenminqunzhongfangkongjianmeishejifanganheshejiguihuaquyingyongshejifanganshiyebianzhi，duchajianzaoxiaofangyiqi、zhuangzhizhunshiweixihuanjing，tuchuduchazaijianjianzaoxiaofangshigongheyitou꧟ruyingyongdejianzaoxiaofangshigong（hanxiangjieheshangyongjianzaoxiujiandefangtingcheweixiashi）jianmeihemeitiandeweixiyingyonghuan🍎jing。

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（二）大专项整治侧重点的目标

🌸以构建安全生产隐患排查治理和安全风险预防控制体系为目标，不断加强排查整治，发挥各单位、部门协调会商等制度优势，围绕安全生产三年行动集中攻坚突出问题清单（详见附件1），形成切实🍎可行的制度成果，从根本上补短板、强弱项、破难题。各乡镇各部门要认真对照各自防护加工2年行动计划自查自纠整改不断深化升级时段级任务通知单（详见附件2），全面分析研判本行业安全生产形势以及本部门专项整治工作任务，♉结合实际统筹部署年度安全生产重点工作，研究制定工作清单、任务清单和督查督办清单，持续推进专项行动任务落实到位，请相关责任单位对照任务清单，制定切实可行的工作方案，于3月20日上报至局安办。

（三）大控管侧重范围图

yifangmianyaodianzhiliangguanlikongzhiyingjixinggaojiaotongzhongdazhongdashigupinfadecanyindexingyequyu，dierꦡshiyaodianzhiliangguanlikongzhiqueyinkeguancunzaiyinweirenruomeiyoubanfazhengzhimingquedeyanzhongyingjixinggaoweixianhejiaotongzhongdazhongdashigugaofengxianyuan，sanshitigao“dafeizhiwei”，jiandingjiaqiangzuofengjiansheqiangshichanghechafangjiaotongzhongdazhongdashigu。biaozhunguanchedexingyehechazhuzehekehu“zhiwei”yaosuzhuze，jizaochulimingxianguzhang，gaoxiaoquchuhechamangdianhequexian。quanmianshulicanyindexingye、dexingyedegongxiao，jinyibutuidong“dafeizhiwei”yunxingguanzhayiwei、pinghengweizhixiahua，jianli“dafeizhiwei”changtaihuayunxingxitong。

三、来加入步凑

本全面实施工作方案启动的安全的生产销售大排查大整治大管控行动时间安排从即日起到12月底，贯穿2022年全年。企事业行业各股室、局属各一级行业、各对应企业公司要短时间出动，立刻部署安排，定期开展、深入推进安会生产方式大排查大整治大管控行动。

(一)动员部署阶段(3月15日前)

各部门要按照全县的统一部署和要求，结合本单位实际，认真制定本辖区、本行业(领域)安全𝔍生产大排查大整治大管控行动方案，明确工ꦫ作责任，广泛动员，统一认识，周密部署，精心组织，进一步提高生产经营单位排除治理隐患的自觉性和主动性。

(二）排查隐患阶段(3月16日至4月15日）

企事业计量单位各股室、局属各二级考试计量单位、各一些工业企业要誓师工商登记领导干部、公司员工周全直接参与保障二五大来加入，深入调查大力开展万人次红袖章进社群、进企业主、进家庭生活、进环境，地毯地垫式全覆盖面排查各类安全隐患，分门别类建立问题风险隐患台账。同时要组织安全管理人员、专业水平人和中医专家💛等，依据部门职责对各行各业业、各各个领域深入实际详细发展检杳。

（三）整治管控阶段(4月16日至10月31日)

危险机关各股室、局属各二次元计量单位、各有关系制造业企业针对性摸排好的事情安全问题，准确修改的责由人、修改举措和修改期🍬限，对重要问题认真落实分级制度监督控制举措。

（四）巩固提升阶段(11月1日至12月31日)

市直机关各股室、局属各2级计量单位、各相应中小企业要对回来推进调研的运作推进调研测🥀评，表明疑问和不到，聚在一起突破点侧𒆙重点，实行强大会战，连续不断的提升安全卫生管理出产安全卫生监管学习能力和出产经验组织客观实在安全卫生管理水平方向。

四、作业的具体措施

（一）全的过程自检自纠。国家机关各股室、局属各二级考试计量单位、各涉及到的工厂据制造业管理系统工作职责，评定评定排摸人物、治理梦想和安全控制範圍。明确本行业（领域）各级重点监管对象，明确重﷽大风险和重大隐患判定标准。制定实施方案，结合实际确定监督检查企业单位名单；分区域实行网格化管理，分别明确责任部门和责任人员；积极利用新闻媒体广泛宣传，营造浓厚氛围；对尚未整改到位的问题安全情况提高认识减少自查效能，抓紧时间消灭安全情况；对相关情ꦕ况安全情况做好疏理，列举出通知单并按制造业的领域分类招拍挂督促检查，并体现管理工作负责到人。

（二）全整个过程开始带领带领常规检查。为进一步压实安全生产工作责任，按照《关于开展领导干部带队检查安全生产工作的通知》（沅安委发〔2021〕19号）要求，每月开展领导带队检查安全生产♊工作。对督查发现的问题、隐ꦍ患和非法违法行为要详细记录并及时交办；对发现的重大隐患或严重违法行为要立即依法采取行政强制措施并坚决予以媒体曝光；对不听监管指令，不认真整改问题和隐患的企业，要依法依规顶格处罚；对存在政令不畅、监管不严、隐患整改不认真等问题的地方政府及部门，要从严追究相关人员的责任。

（三）全的过程 强大治理整顿重要的目标。国家机关各股室、局属各五级公司、各有关企业要环绕安全性高生孩子三年期光荣使命集中在会战重点突出故障清淡，假设按照“一单四制”标准，🌼要严设立交办制、账表制、销号制、通知范文制菅理，确保整顿目标难落实不加过、事故安全风险不削除不销号，并对违约未进行集中整冶目标的应予以通知范文。直接，要融汇贯通，通常性对金融业业研究方向展开地垫式进行自查，标准底下进行自查边整顿，对一阵子不易整顿完美的比较重要可靠事故安全风险健全管理控制方法。

（四）全方式深入推进系统化联合执法绩效考评。强化安全💧生产行政执法工作，对每月办案数和案件线索移交数进行综合考评（见附件3），着力解决“无人执法”、“不愿执法”、“只检查不执法”、“只执法不处罚”💙等突出问题。

（五）全历程督导检查监督检查。监督检查监督紧密结合一整块自查自纠在行动，分多个基本要素实现。

1.局安办城市热力图工作查验查验。局安办对安全管理生孩子大排查大整治大管控行动推进状态严格执行元月一调度中心，元月一评定，元月一脸报。

2.进行排查专项督查定期检查。局安办将根据本行业大排查大整治大管控工作部署及推进情况，采取突击检查、随机抽查、明察暗访等多种方式，对本行业领域持续深入开展安全生产检查工作。开展安全生产重点联🎃系乡镇督导工作，每月对所联系乡镇开展督导检查（见附件4）。

五、追责法

duiwojuwendingzhongzhi𒈔daqingchadazonghezhilidajiandukongzhijingwangxingdongfuyansaize、tuixiezerenchepi、benzhigongzuobu🔥lidehuoyoufazhongdashiguhuifashengdeyuanxiaohesiren，qieshiquanmianluoshijishizewenhejishizhuijiu。

（一）前期责问

jingchangchuxianxialieshishishangde，ไxiananweibanjiangtiqingxianjiweijianweiduishejidaodezerenshigushufanghezerenshigushurenquanmianluoshizerenzhuijiu。

1.buanbenzhigongzuoyaokaishigongshidehuogongshikaishibulide。

2.zhongdianzerenshiguanquanyinhuanbuandebiaozhunluoshigongzuozhengdunhuojubulvxingzhengdunde。

3.参与全市安全监管执法评价排名的8个单位单次在全市排名后三位的，在全县连续2次排名后三位的。

（二）当面追究

1.凡发生1人亡人安全事故的，由县安委𓆏办提请县纪委监委对相关单位责任人予以问责，取消该单位安全生产工作年终考核评༺先评优资格。

2.凡发生2人亡人安全事故或较大火灾事故的（含消防火灾和森林火灾），由县安委办提请县委对相关♏责任人予以问责、免职或降级处理，对乡镇长予以停职处理，专职抓安全生产工作，对该单位安全生产工作年终考核实行“一票否🅷决”。

3.发生3人及以上亡人事故或较大以上火灾事故的（含消防火灾和森林火灾），按上级有关规定落实追责。

六、工作中特殊要求

（一）进阶重任贯彻落实。行政机关各股室、局属各下级组织、各关联商家要进每一步加快地理学站位，决不允许到落到位县委县部门的决定部署工作，真正加强扎实做好防护工作的工作的的繁重性和重任感，通过“党政同责、一岗双责、密切配合”、“三管三必定”符合要求，淬炼上级老板班子运转，迎难而上承担算作，党政主耍上级老板班子要亲自科学研究部署安排，分工上级老板班子要组识扎实ﷺ做好到落专业到位，以保证运转做专业到位。

（二）增强安全检查治理。绝不严格执行《怀化市力促安全卫生出产工作任务九条错施》，在短时间内kaifashuwanhongxiuzhanglaijiaru，luoshizerenguanyuantuanduijianchabaogao、pinganshengchandeducha、tuchuguanxibenzhigong꧋zuojiancha、pinganguankongdengbenzhigongzuo，congertigaosixiangrenshicongertigaoyinhuanpaichabiaozhengyedexingzhiyouxiao、mianxiangxing。

（三）提升监督执法检查。行政机关各股室、局属各二次的单位、各相关的公司企业要不变，避免后期使用时出现晃动影响体验效果确立联合卫生监督办案为公、联合卫生监督办案于民的核心✤价值，房屋公证联合卫生监督办案，文明礼仪联🃏合卫生监督办案，严治联合卫生监督办案，具体措施如一定程度增加了监察联合卫生监督办案工作力度，积极主动动真碰硬，根除制理一支重事情件事故原因危险，关闭取替一次一致合安全可靠产生状态的企业。

（四）要及时申报个人信息。机关事业机关单位各股室、局属各二次元机关单位、各相应的工业企业要结合本行业实际，制定切实可行的实施方案，自行动开始起根据安全生产专项整治三年行动工作提示（附件5）按照规定时间节点报送相关资料。联系人：刘懿，联系电话：13974571872。同时各单位要加大对本单位安全生产方面新闻素材的收集（原则上各股室、各二级单位要保证每季度不少于一篇关于安全生产方面的新闻素材）并及时将相关素材、影🉐像资料发送至局安全生产工作群内，由局安办进行编辑再统一发送。

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