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2021年，是中国共产党成立100周年，“十四五”开局之年和全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。🦄shangjinian，wojuzaixianwei、xiandifangzhengfudezhengquelingdaorenyuanhexianquqiushuzhangguanzhengfubumendejinxinminglingxia，yihuangkunmingshengtaiyanghujingjiwenhuasixiangfangmianweimingling，yixiediaoyizhihuaihuashichuangjianzhuangdazhongguojiasenlinditulvyouchengshiweijidi，yilinzhangzhijigougaigeweiqierudian，yitudilvhuazhiwu、shengtaiyanghujingjiyanghu、liutongyezhuangdaweijirendian，zhuzhuachuangxianzhengyou，shengjifuwupeixunbaoxian，shihewanbileqiushuduliufangjiamengzongbudegongzuoshang。xiangerenzongjiefangshi：

yi、shangyigeyueyunxingzongjie

（一）以“生态经济资源维护”为实际，厚植山凉水秀的自然生态经济生态经济资源

1.坚持问题导向进一步加强生态守护地监管：♑坚持问题导向和目标导向相统一，切实抓好自然保护地整合优化方案落地落实。5月上旬，对各自然保护地历年来发现的并已整改销号的重点和易反弹的38个突出生态环境问题进行了“回头看”，杜绝反弹。组建专班自主完成且按时上报了6个自然保护地的摸底调查、评估报告和空缺地分析、整合优化预案，待评审通过后全面启动自然保护地总规、专项规划编制、勘界立标，按照“三不变”的原则，切实保护好我县的生态资源，维护好自然保护地系统的原真性、完整性、系统性。

2.坚持问题导向增强农用地树木网络资源保护英文。🙈全县林业用地面积695万亩,占全县国土面积79%，其中有林地面积571万亩,占林业用地面积的81%，国家和省级生态公益林面积223万亩,占林地面积的30%，天然林241万亩,占林地面积的34.7%，森林覆盖率76.19%,活立木总蓄积量0.24亿立方米,林业用地面积和蓄积量均居全省第一。县委办、县政府办出台了《关于进一步加强森林资源保护发展目标责任制实施意见》，严格落实《天然林保护修复制度方案》和公益林保护要求，营造全社会保护天然林和公益林的良好氛围。正在启动新一轮林地保护利用规划修编，着重解决县域林地资源布局和结构，提出林地资源保护利用管理和实施的具体措施。开展林地林木执法行动，今年上半年共查处山场毁坏林木、滥（盗）伐林木、森林火灾、非法占用林地案件共计80余起，其中：移交森林公安刑事案件3起，林业行政立案85起。林业行政处罚结案52起，其中：滥伐林木案6起、擅自改变林地用途案35起、山场盗伐林木案3起、森林火灾案5起。没收木材12.3971立方米，责令补种树木10000余株，行政处罚46.9208万元。

3.切实加强防灾减灾和安全生产管理。（1）✅深入开展森林防火工作。配备宣传车3台，在今年春节、清明等重点防火期内每天在重点乡镇、路段进行巡回宣传；组织县、乡镇、村3级森防队伍和护林员进行巡山管控，累计消除森林火灾隐患107处，开展防灭火演练45次；开展全县禁塑行动和免费送鲜花活动，倡导文明祭祖；对全县国有林场、部分重点乡镇进行森林防火督促检查，发放了宣传资料1000多份，在森林公园张贴标语100多幅，做到森防宣传进林区、进机关、进学校、进社区、进企业、进家庭、进景区。（2）🔯深入开展林业有害生物防控。共采伐疫木（含自然枯死木）2674株，5月31日开展了松褐天牛飞防1.2万亩，检查木材加工厂57家，收缴并烧毁松木板方等松制品20余立方米，另采购了4吨白僵菌防治马尾松毛虫，有效控制了松材线虫病等林业有害生物的扩散蔓延。（3）♛半年森防、林业有害生物防控、安全生产取得实效。全县森林火灾9起，受害率控制在0.9‰以内，未发生较大及以上森林火灾和人员伤亡事故，林业有害生物发生率3.17%，无公害防治率达到100%，林业有害生物成灾率控制在4‰以下。开展“安全生产大排查大整治”行动，按照“一单四制”的要求，全县56家林工企业建立健全了安全生产台账，规范了流程，完善安全生产管理制度，没有发生安全生产事故。

4.进一步大力加强纯天然动草木保護。🎶建立了野生动植物资源保护工作联席会议制度，严厉打击非法猎捕野生动物的违法犯罪活动。3月份，开展了“清风行动”，共检查人工繁育场所1处、经营利用场所55处、物流8处、禁渔场所23处；共查处案件5起，其中行政案件2起，刑事案件3起；共没收鱼类67尾，缴获非法兽夹2个，电鱼机3台；共处罚款0.25万元，刑事诉讼3人。相继开展“世界湿地日”“世界野生动植物日”“爱鸟周”等活动，悬挂宣传横幅20余幅，张贴宣传标语1000余张，发放宣传单4000余份。

（二）以“农业防水大环境治理系统”为重要性，着力打造美丽融合的农业防水大环境

1.及时发展创森运作。🌱我县在配合怀化市创建国家森林城市的同时，启动了创建省级森林城市，已编制《沅陵县创建省级森林城市建设总体规划》。将创森任务分解到各乡镇和相关单位并纳入县级绩效考核和对干部“红黄牌”管理范畴，每季度召开一次创森联席会，由政府督查室进行定期调度。全县15个乡镇在主要交通路口设置了大型创森宣传牌，张贴创森横幅标语等3000余幅,营造浓厚的创森氛围。启动了鸳鸯山公园提质扩容、滨江大道东西延长线绿化、太安社区公共绿地建设及大汉新城等一批小区绿地建设和沅水二桥、太常大道、秀美村庄等城区、乡镇绿化行动。指导全县完成石漠化封山育林7.5万亩，油茶造林600亩，油茶低改5000亩，花卉苗木基地2380亩，在县城建成区完成了新增公园绿地130.94公顷、新增防护绿地55公顷、新增附属绿地130公顷；五强溪镇等8个乡镇街道绿化率达到70%以上；完成了160个村庄休闲绿地建设，指导全县全面完成了103个村庄林木绿化任务；完成了5公里水系绿化，96公里道路绿化，12.5公里绿道网络维护；完成了150公顷退化防护林修复，22.5公顷森林抚育和18公顷环城生态圈建设，全面完成市下达的创森指标任务。

2.重点围绕开发模样廊道。🍌启动了《沅陵县生态廊道建设总体规划》编制工作，落实了在G56杭瑞高速两旁麻溪铺镇、凉水井镇、筲箕湾镇、沅陵镇范围内的2000亩生态廊道示范点建设，以高标准严要求示范带动全县生态廊道的建设步伐，并♏zai“yuanshui、youshui”yananhuozheguoshenggandao、xunsuerjigongludeliangbianzhouwei，jutishishiqizhongyipishengtaihuanjinglangdaojibenjianshejianshexiangmu。

3.十分执行扩绿提质建筑工程。组织开展了“三下乡”活动，送优质油茶种苗10多万株发展油茶产业。3月12日上午，县团领导带领干部职工在太安现代生态农业产业园栽植黄桃大苗3000株，建成义务植树和林果产业示范基地23处,672亩，指导全县完成义务植树约120万株，折合面积7760亩，ᩚᩚᩚᩚᩚᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚ𒀱ᩚᩚᩚ全面打造义务植树示范基地、乡村振兴先行示范区、易地扶贫搬迁后续帮扶产业区、城郊休闲观光农业体验区和生态城市花园。完成长江防护林工程建设人工造林1000亩，封山育林30000亩，4000亩森林质量精准提升，并将造林绿化成果落地上图。

（三）以“生态景观景观富民”为落身点，育出品质绿的生态景观景观成品

1. 用力趋势防水产业链。据估计表，19年上一年，楸树总年产值达30.07上亿元，进来：1领域19.285亿，2.产业群8.38千万元，第三点行业2.41多万元。（1）依据本县优秀的生态经济资源英文，擦亮环保加盟品牌，对借母溪国地区级自然环境养护区、五强溪国地区湿地生态系统公園、沅陵国地区密林公園、万羊山地方级密林公園加长大了基本建设精准度。近5年里，我区共接待客人客户500几万人数，改变风景林度假旅游工资2亿互促。（2）着力培育齐眉界森林小镇森林康养新业态，探索森林康养与生态旅游、古镇徒步、乡村振兴融合发展的新模式。（3）🦹dilixuezhidingzhiduyouchachanyefazhanqianjingfazhanqianjingzhengtiguihua，keyizhichishenqing“youchadaihuinongdan”da1000erbaiduowan，jinyibujiaqiangjimumianfeizhidao，gexinyingxiaotuiguang“lingtoudeqiye＋yuanqu＋qiyeyangzhihezuoshe＋nongmin”xiaoshoujingyingmoshi，jinyibubuduanfazhanzuodazuoqiangyouchachanyequn。leijixianjieduan，quanqugongjieshuyouchadigai3.8pingfanggongli，xiujian400mudeyouchazhongyuanku1ge，youchafengchanlinshifanyuanqu4.3qianmu，jiagongyehezuofangshishe90ge，youchaguimohuazhongxiaoxingqiye3jia，youchayangzhihu13hu，yuchanchayoushengzongchanliangliang800yudun，nianzhonghechanliang1.6wanyimeiyuan，muqianyoushengshijinonglinlingxianqiyezhu2jia（shengtaichayoushiyejigoujigou、kangxinyuanchayoushiyejigoujigou）。

2.积极开展林业碳汇开发和保护修复项目。（1）♏积极申报中央预算内投资重点区域生态保护和修复项目，其中：人工造林3000亩，封山育林50000亩，森林质量精准提升6000亩，退化林修复6000亩，退化草原修复500亩。（2）🅰成立林业碳汇工作专班，加大国有林场林业碳汇项目开发推进力度，着力加强林业碳汇市场主体培育，技术培训2000余人，积极申报3亿元德国复兴信贷银行促进贷款森林经营和碳汇开发项目。（3）jijixiangshangchoujianshuiwushenbaozhongguozhanlvefangzhenchanchulinxinyongdaikuanchanpin。

3.立即兑付现代农业赔偿标准钱。🎃luoshizerengongyihuodonglinshengtaiquanjingjishouyiyingdui（meipingfanglinian15.5yuan，jintiefeiyong3461.15wanduo）、tianrandelintingfabutie（yimudimeirenmeinian13.5yuan，buzhukuanzhuanxiangzijin3269.7wankuai）tuigenghailindengfengjinglinpeichang，2020nianduifuwanbilvda99.2%shang。mingnianyixielicaizhengtingjufawen，anpaixianzhen7yuefendiyiwanchengduifugenjideshujushoulugangwei，gexianqu、qiyejiangyaozuohaogongyidelin、tuigenghailinxianjinduifuqiandemeijiahexunxidiaochaheshijigonggaodenggangwei。

4.仍在发展自然生态护林员聘选。🎶全县已按照“公告、申报、审定、公示、聘用”5个规定环节, 对标对表全面完成了1270名护林员（含940名生态护林员，330名公益林和天保林护林员）选续聘任务和年度考核工作，发放了2021年半年护林补助，并正在大力向上争取生态护林员增员扩面。

5.狠下功夫深入推进禁止吃一些退养下一步操作。创立专班，🙈抓好全县35家野生动物禁食退养主体转产转型帮扶和信访维稳工作，发放补偿总金额446.142万元，正在兑付奖励资金89.23万元。16户贫困户已按照“一户一策”分别制定转产帮扶工作责任清单和帮扶措施，1户转为生态护林员，4户分别转为在家就业从事养牛、猪、羊和农业生产，12户转移至外出务工就业，未出现涉贫涉访舆情。

（四）以“绿色综合治理”为着力解决点，建立健全质量上乘优质的保险奖惩制度

1.详细推进林长制。（1）🐻早谋划早研究早部署，高位推动林长制工作。2020年12月10日，中共沅陵县第十二届委员会第八次全会作出了《全面推行林长制的决定》，今年3月24日，县政府常务会原则同意《沅陵县全面推行林长制的实施意见》（送审稿）及配套文件，并将林长制工作纳入高质量发展考核内容。（2）ဣ县委、县政府将林长制工作纳入政治理论中心组集中学习，在人口密集处、交通要道、重点区域显著位置树立宣传牌，投入宣传经费50余万元，出动宣传车50余台次、印制宣传横幅和宣传标语1000余幅，发放宣传资料60000余份，营造了浓厚的宣传氛围。（3）🌳成立了林长办，抽调5人独立办公，投入经费20万元，已初步建立县、乡镇、村三级“林长”组织体系和责任体系，由县委书记任第一总林长、县长任总林长、县委副书记任常务副总林长、常务副县长及分管林业副县长任副总林长的580名“林长”实现了林地分级管理全覆盖，聘请1269名经验丰富、责任心强的护林员，逐地逐片明确管护责任，推进“林长制”工作走深做实，确保“一山一坡、一园一林”都有专人专管。

2.意识化组织开展深林监督。（1）注册以县委副组织部长、常务副镇长易炎黄为班长，副镇长王有尚、向建没为副班长的原始林督导检查暨原始林教育资源治理“一份图”每年更新换代和林草湿数据信息信息库与国土局“三调”技术成果数据信息信息库无缝对接交融运作班子成员专班。构建了运作台账格式，完善了运作方法，倒排施工工期，执行挂图联合作战。（2）🌞全面办结了2020年森林督查案件，立案53起，立案率达100%，共处罚金340131.5元，涉刑移交6起，已结案15起，正在落实罚款7起，乡村扶贫公路建设 25起正在补办手续，建立起了更加规范完善的工作体制和运行机制。（3）6🎶月1日，召开2021年森林督查会，任务涉及483个遥感判读变化图斑，已制定工作方案并抽调60余名技术骨干，现正在开展外业核实工作。

（五）严重政治学驱动，搞好小分队网站建设

1.♔扎实履行党建和意识形态主体责任，持续推进党支部“五化”建设，高标准组织开展党内政治生活，严格执行“三会一课”等党内生活制度和开展主题党日活动，确保“五化”建设达标。2.强化队伍建设，坚持把纪律挺在前面，从政治、作风、廉政三个层面精准发力，持续推进全面从严治党向纵深发展，作风和纪律建设持续向好，未出现违法违纪的行为。3.精心组织党史学习教育和庆祝建党100周年活动，如知识竞赛、拔河比赛、积极参加市局组织红歌比赛等活动，激发党员干部干事创业激情。4. 转变作风，简政放权，优化发展环境积极开展为民办实事活动，如建立绿色通道简化农民建房占用林地审批，进社区创卫、马路市场整治志愿服务、棚户区办证等。

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𝓡半年来，我局林业各项工作虽然取得了一定进展,但离年初确定的工作目标还存在一定差距和问题。一是线长面广，森林资源目标责任制管理工作量大，森林防火和松线虫防控工作压力大；二是森林质量发展不均衡，森林的综合利用水平不高，功能和效益发挥不明显；三是基层基础工作较薄弱，基层站所因机构改革下放乡镇后人才流失大，林业局人员年龄老化，执法力量不足。四是县级财力有限，生态建设和产业发展资金缺口较大，需上级主管部门予以政策倾斜照顾。

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1. 追求首抓党组织建没和作风建没，建没新新的征程造林铁军。🌱yiyouquanxiandainongyegongdesixiangyishiweizhidaoshu，shencengciquanfangweiguancheguanchequanfangweiyangezhidangguidingyaoqiu，lingxingjinzhiwenhuajilvfenggehewenhuajiangjiu，bazhuaxiaoshou、zhuaqushi、zhualianzhengqinzhengshejidapeile，gaishanneixiangbiaozhunhuaguanlixitongyunzhuanzhidu，zuohaodanweibiaozhunhuaguanlixitonghefenggegoujian，congertigaoyunzhuangongneng，tuichugumaidandangyishi、gumaiqiyechuangxin、gumaiyongyudandangdezhunquegongzuocuoshi，gujingganshicanyinchuangyedejijicanyuxing、zizhudexing、dailaixing。

2.堅持紧抓保养和休复，扎实固牢生态环境根底。🌳yileishijumiantuiguanglinzhangzhi。yingdexianweichangweihuizaotanjiu、zaoshishi，tigaokaohepingjiakeshiyunxing，baozhengdailingjiuwei、renshidaojiuwei、fuzejiuwei、yewujiuwei、decuoshijiuwei，chengliwujizhuawuji、zhucengzhuazhuahaodelinzhangzhijizhihuahuayewujizhihua。erjiashangdachuangsenheyuanlinyanghudaowei。tigaoduigexianzhenhexiangguandedanweibumenchuangsenyewudeducujianxiujianxiu，tupodiaodushi，jumianshulianzhangwoquanxiangchuangsenhezhishuyuanlinyanghuyewudongtaide，shishiyingduichuangsenhezhishuyuanlinyanghuyewuzhongcunzaizhedewenti，jinxingzhuanyeyewuxieli，quebaogongdequanmianwanchengzhongrenchuangsenzhongren。

3.持之以恒实抓生态健康利民服务业，发挥出来农村社区创新发展股票庄家军做用。ꩵshenruqunzhongjianjueguanchetixianshangjiaguanyuyoueryuanshancunchuangxinqushideguanlizhaokaihuiyi，yiyoucha、zhumucai、ziranshengtaibaohulvyouhuodongyuconglinjiankangyanglao、linxiajingjizengzhangnenglixingdenglingyuweidailing，yinrenzhiyishishihuamu、miaomuzhongzi、guangzhoutesejingjizengzhangnenglixinglindenglingyuronghequshi，zhongdianyuzhongshoupi “linfeng”、“linyao”dengxinyinglinxiajingjizengzhangnenglixingxiaoshoujingyingzhutixing，dingzhiqijiapingyoucha、dujiapingcaozhongcaoyao、jiemuxiziranshengtaibaohuyangfengdengcaozuoshifanyingdi。

沅陵县造林局

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