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根据沅陵县小微学（小班学校）治疗大学生淹死工作的业内会议精神，为有效预防学生溺水事故的发生，切实保障学生生命安全，维护社会和谐稳定，深化以学校教育、家庭管控、社会防范“三位一体”的群防群控机制，结合我镇实际，特制定本方案。

一、制定方案思路

chixu“fangzhiweizhuyao、genyuanshangyeli、diyuguanxiajingying、fenjiachengdanzeren”deyaoqiu，

buduanjiaqiangrichangrenwudeguanliheweixianyuanpinganguanliyinhuanpaichabiaozhengye，jinrujingxidetuijinliudajiadangfangluoshuigongzuo，jianliqibuduanwanshansilixuexiao、xiaojiating、shehuixinggejieduoweilitishideliudajia🅘🐬dangfangshuicailiaogongzuozhuangxiubiaozhun，dajianpinganguanliyufangxian，youxiaoxingyimianliudajiadangniwangzerenshigu，weiliudajiadanglvsejiankangchengchangyingzaoshenghuohuanjingpinganguanlideshehuixinggejieshenghuohuanjing。

二、聚集上司

weijinjibuzuihaoxiaoyuanhuanjinganquanfanghuyunzhuan，weijinyibutishengfangfanxiaoguimoxue（yingxiaohaiziyuanzaojiaojigou）dedajianishuishijianshijianyunzhuan，jingzhendangzhibuguojiazuanyan，laijuedingdiaokongwenshuijingzhenxiaoguimoxue（yingxiaohaiziyuanzaojiaojigou）fangfandedajianishuishijianshijianyunzhuanlingjunbanji，qibaohanrenshi🍌ru🐻xiasuoshi：

总负责：谭顺环   党委书记

组  长：刘琼波   党委副书记、镇长候选人

副组长：于桃容   党委委员、人大主席候选人

        田双喜   党委委员、政法委员、统战联络员

成  员：张新华   党委副书记

邓伟红    党委委员、纪委书记

张建芳   党委委员、宣传委员、人大副主席

张雨婷    党委委员、组织委员

吕  飞   党委委员、武装部长

李周颖  副镇长

冉茂红   三级主任科员

李希凤   四级主任科员

钟艳蓉  党政办主任

舒文昊   社会管理综合治理办公室主任

王  洪   应急管理办公室主任

宋  伟   农业办公室主任

李培坤   教育专干、校车专干

刘  晓   凉水井中学校长

杨爱香   凉水井小学校长

张明德   渭溪九校校长

胡生刚   张家坪九校校长

祝连文   张家滩九校校长

以及45个村（居）党支部书记、村委会主任。

领导小组下设办公室，由于桃容同志兼任办公室主任，李培坤🉐任专干，具体负责防溺水工作。同时下设4个工作组，ꦜ具体分工如下：

1、zhongdiancunhaiyujiandujianchazu：zhennongban、xiangzhencun（ju）zhibufushuji、cunweihuiweiyuan。

2、xueshengmen、cunminxiaozuhuodongneirongxuanchuandianzu：gexiangzhen（ju）zhibujiweishuji、cunweihuibangongshizhuren。

3、zhongxinshuitixunshizu：gexiangzhen（ju）zhibudangweishuji、cunweihuilingdao。

4、nisianjianjiujijiuzhizu：liancunguanlizhe、zhucunnianqingganbu、gexiangzhen（ju）zhibujiಌweishuji、cunweihuizhurenweiyuan、cunpujing。

san、gangweigongzuozhizeanpai

(一)镇党委政府

douanzhao“diyuguanxiagongzuorenwuguanli、dengjifenleifuquanliyuyiwu”dezhunze，bafangchuzhongshengmenyansigongzuorenwuguiweicun（ju）dejixiaopingjiakaohexinxixinxi，tuijinjichaquanliyuyiwu。tigaoduibenxingzhengchuxingzhengquyuhuafenneichuzhongshengmenjuyouhuijudidecehuahuodongjiaoxueheguanli，biaoxianjiaqianglingdaozhoumoxiuxirihejieguojiamouxiejiejiarichuzhongshengmenfenkaisilixuexiao、shiyixiaohaiyuanlidiemadengxianshicunzaibuzujiediandejicha，duixianshicunzaifengxianyuandeshuitangdengxiongxianhedao，zuohaoshengjizhongdianhedaotixingxiangzhengquanbaguafangwei、fengxianyuanqingchaquansuofu🦹gai、xunluoduiduchaquanshike。

（二）村（居）委会

村(居)党支部书记、村(居)委会主任是本村(居)预防学生溺水工作的第一责任人，要经常走访串门，做好有学生家庭的防溺水宜传工作;要带头巡查♏，经常带领村(居)干部到河塘水库巡查，特别是加大节假日和暑假期间的巡查力度，及时劝阻下河塘水库洗澡的学生;要加强宣传和防护，在本村(居)水域附近竖立警示标牌，个别偏僻的地方要设立防护栏或防护网。村民小组组长要掌握本组在校就读学生情况，特别要加大对留守儿童的关注力度，经常性到其家中探望，及时掌握动向:节假日和暑假要做到每天在本组巡查两次以上，重点巡查附近水城是否有学生逗留玩耍;要向村民宣传预防学生溺水工作的重要性，充分发动群众参与预防学生溺水工作的主动性和积极📖性，做到人人都是宣传员、人人都是劝导员、人人都是监护员。

（三）学校(幼儿园)

校长(园长)是本校预防学生溺水🎃工作的第一责任人，对学校防溺水教育工作负总责。通过国旗下的讲话、校园广播、宣传窗、文化墙等载体，全方位、多途径对学生开展防溺水教育;抓好学生上学、午休、放学时间段的管理，落实学生请假制度、缺勤学生追踪报告制度、班级安全信息报告制度;加强学校周边水域的防溺水宣传，做到警示标牌设立无死角:身体力行，带领学校行政班子和教师参与护送学生放学行动，并督促学校与教师、教师与家长或监护人签订预防学生溺水工作责任书。班主任和教师要把防溺水教育与教育教学有机结合起来，开展专题班会，加强平时教育，做到每天放学不忘教育学生，每次家访、每次通知不忘告诚家长，班级家长微信群时时提醒家长;充分发挥班干部的作用，及时报告班级动态，发现同⛄学有下河塘洗澡动向，及时报告家长或老师;在班级建立学生分片监管制度，做到每村、每组都有学生防溺水监管员，强化学生互相监督。

(四)学生家长或其他监护人

树立“对孩子负责、对家庭负责”的观念，严令禁止孩子私自下河塘水库🌼嬉水;节假日和暑假要及时掌握孩子ꦡ动向，监管到位;不带孩子到不熟悉的水域游泳，不让孩子去有安全隐患的水域。

四、执行步奏

(一)动员部署阶段(6月2日至6月16日)。zaicidahuitongzhifangfandexuexinisibangongda🧔hui，duifangfande𓃲xuexinisibangongkaishiranggoujian，zhuyilvxingbangongchengdanzhuang。duiguanxiaquhubokaishiyiqiquanmian、mingquexiangxideanquanxingfengxianyuandapaichahezhengdun，duibuhuizaicizhenggaitongzhijingzhundefengxianyuanyaoanzhuanggaojiedaoxiangpai，tigaorenshibulouwuchuhubo、liuxiawuchufengxianyuan。

(二)集中行动阶段(6月16日至10月31日)。xiangzhencunjuhejishupeixunxuexiao、xiaoeryuanyaobiaozhunshiyiyunxingshejibixu，duijishupeixunxuexiaozhoubiandiquhekaoshengdushu、shangxiaxuezhiludeceneironghaiyulaikaizhanjinmilianxijianduguanli，zhenzhengzuodaobierenxun、bierenguan、bierenfang，jinkuaidexingchajue、xiaoshitufashijianheanquandefengxian。tedianshiyaozaishangshangxiaxue、xingqitian、jiejiaqilvyou、shujiaguohoudengyansishijianrenshensiwangshiguduofazhouqi，duikaoshengshibushixishui、wanshuideceneirongquyuneiluoshiyigangshuangzezhuanzhijishurenyuanhuozujianyigongzhe、tuixiunianlingjishurenyuandenglaikaizhanshibushixingxunjian，duihaimeiyoufadingbiaozhunshenfenshibierensuitongjiwuanquandejiaguyufangcuoshidexishui、wanshuishaonianertongyaojinkuaidexingjinggao，yimian yansishijianrenshensiwangshigufa🌠sheng。qixianzujianbenzhigongzuofanganjiandu，jinkuaidexingshuzhiyunxingjindujihua，zuzhixiediaomanzuzhongdaanquanshiꦜguxiangguanwenti，tigaorenshiguangrongshimingquerenzhixiao。

(三)总结提高阶段(11月1日至11月20日)。gexiangjuhejishuxuexiao、xiaohaiziyuanyaoduiyouxiaofangfanyouernishuishijianbenzhigongzuoshishizuochuzhanwang，zongjiejieweitili，shixianjiangcheng。

五、操作处理

1.紧抓应急文化教育。zaizhenneidedabufenjiedaobanshichu、jiaochakouhenongmaoxiao🧸shoushichangsongjiangyinqunmijidudechangsuo，xuanzheguafangyansishiguyingxiaodiantiaofu，gexiangzhenjuzaixiaofeizheduodianhetuchuzhongxindiduantiezhangfangyansishiguyingxiaodiankouhao。

gezhongxiaoxuexiaoyaojinyibudalikaizhanfangnishuishijianshijiananquanfanghujingjiexueqianwenhuayishupeixun“jigeyi”（guayizhongtu、changneishouge、fayifenxin、kanyigeyantaohuizongjiexueqianwenhuayishupeixunpian、shangge𒀰tangke、xieyipianyouxiuzuowen）dehuodong，yijizhongneirongbafangnishuishijianshijianxuanyanggaozhidemeiweitongxuehetongxue𒊎zhongzhengjianhuren。

各学校通过家长会、教师家访、手机短信、QQ群、微信群等方式送达《致家长的一封信🦩》、与学生家长或监护人签订《学生防溺水安全责任书》。

kaizhandiaoyanyixia“fangluoshui”zhuantixuexiyouerzhutihuodongzuzhi，yuchuzhongshengjinxinghudong，rangchuzhongshengjielupeixunxuexiaofujinhezhusuodifujinchuxiandeyiyoushengluoshuidejuyouhenda🔯defengxiandiyu、shuiti、faqichuzhongshengjinxingfenxikenenghuidaozhiluoshuiquntihuodongdezhuyaoyuanyin，xitongchanshufangzhiluoshuiquntihuodongshiyouhuifashengdexiaobianjianyi，huozhedangyudao、shiyouhuifashengluoshuiquntihuodongxuyaoshizenyangcainengjiuzhi、shizenyangcainengdizhenzijiuhujiudeng🧜。

chu1qifangfannisideheibanbaohuoxuanyanglan，shiyongneixiefangfannisixuanyangshixuanyangyu、zhanshichusanpifangfannisixuanyangtubandenghuodongneirong，xiangzhongxiaoxueshengxuanyangfangnisidedazhixiaozhishi，wenhuajiaoyuzhongxiaoxueshengzuochu“liubuquanguozhengxiehuiyi”：buweijingxukefangshuiqianyonghuodaoshuibianxixixixi，busiziyupangrenjiebanqianyong，bujianwujiazhangjianyihuopeihurenlvlingdexianzhuangxiaqianyong，meiyouwuanhuisheshishebeianxianܫqianyong，meiyoubulejieshuxideanxianqianyong，buguofenfangshuiyuanjiu；huifaxianjinjiqingkuanghuiwanmeixiaoxitixing、zhizhibingjiancejieguo；huidazhideyingjichuzhidizhenzijiu、qiuzhu、baojingxinhaobuzhou。

2.内容河道风险防控。各村（居）落实专人检查村域内所有水域，对学生可能下水游玩的重点河边、小溪、水库、山塘、码头进行排摸，对危险的水域要设立醒目的警示标志牌，做到隐患排查全覆盖，警示标志全覆盖，时刻提醒人们注意安全。同时明确山塘、水库的专门🙈管理人员和监管责任，重点水库、塘坝明确安全信息员，排查在建工程水坑等，避免因生活、生产、游玩等活动而发生溺水事故。明确专人巡查，及时劝阻私自下水游泳玩耍的学生。各村要在6月15日前将防溺水工作负责人、水域巡查员名单、山塘水库的专门管理人员、警示牌安装情况报镇李培坤处存档。镇领导小组在近期开展一次辖区内水域调查，掌握各村（居）水域具体情况，对无标志牌ꦏ、标志牌损坏的要及时进行修补更新，确保各种警示、防护设施完好无损。

3.抓实安全生产检查治理。建立并落实危险水域常态化巡查机制，全面加强对重点时段(放学后、节假日)、重点水域(曾经发生过事故的)、重点对象(留守儿童)的看护巡查，建立重点时段重点水域专人值守制度，落实监管责任，确保有人看、有人巡、有人管、有人防。充分发挥村(居)基层组织的作用，组建义务巡逻队、志愿者队伍，加强提醒，及时劝♚阻学生私自下水、戏水等危险行为。各村(居)加强重点危险水域安全管理，全面开展隐患排查巡查，做到及时发现险情、及时消除隐息，对排查出来的重大突出隐患，要及时报告镇政府采取安全防范措施。

4.落实责任监护权职责范围。huazhuangpeixunjigouyaokaizhanliuliuzhongbiyeshengzaixiaodaliuzhongbiyeshengyinianhoudefanghuxinggaohechagangweisunshizhi，gehuazhuangpeixunjigouyibanquanquanzongjianjibanzihuiyuan、banzhuguan、lingyijiaoshimenyaojuededandangqifangnisishiguxuanchuantuiguangxuexiaosunshi，ciwaiyaoyitihuaquzhengfuxiangguanbumenguankong、liuliuzhongbiyeshenggaozhongjiazhangjiliuliuzhongbiyeshengjiancerenbanhaoliuliuzhongbiyeshengfangnisishiguhefanghuxinggaohechacaozuo。haoqianghualiuliuzhongbiyeshengshangxiazuoyouxueriqiduanguankong，𒆙zixikaizhanliuliuzhongbiyeshengxiujia、quedongliuliuzhongbiyeshengzhuizongbaogaofanwen、banganbufanghuxinggaoneirongyuandengcuoshi，keyiyouxiaolaijiejueliuliuzhongbiyeshengchulemiaomenhechaqueshaodedewenti。

5.升星紧急救援处理。zhencunerjikaifayingjizhihuiyingjiudui，qingjieyuangoujianyingjijiuhuanxingdongketizu，tigaorenshiyouhuayingjizhihuiyingjiuyishi。yaoshifashengledexueshengnishuishiguwentishiguwenti，zhendangzhibuzhengfubu꧅zaiduanshizhangqidongfuwuqiyingjizhihuianquanyuan，shouxianshizhangfujingzhibozuochuyingjiu，zaiduanshizhangchaqingwenti，gaoqingchusunshi，yifayiguiyiguigenghaodiwaili。tongshiyaononghaoqiyexinxitianbaoyunzuo，yanjinchibao、loubao、manbao。

6.严要求检查责任追究。镇党委政府将对各村（居）、学校防溺水工作开展情况进行专项检查，并将此项工作纳入村（居）绩效考核，与村级经费转移支付挂钩，对责任不落实、工作不到位的，♊对该单位主要负责人、直接责任人进行约谈并予以通报。对因工作不到位导致学生溺水𓄧责任事故发生的，对村(居)委会、相关部门的相关责任人按程序进行从严追责，构成犯罪的，移送司法部门依法追究刑事责任。

附:凉水井镇2021年学生防溺水工作责任分工表

凉水井镇2021年学生防溺水工作责任分工表